人民法庭庭长的解纷情怀：从“坐堂问案”到“一线调解”【最强党支部 · 最红排头兵】
中共党员 王海亮 入党时间：2003年3月 | |
现任乐清市人民法院柳市人民法庭党支部书记、庭长，法学博士。三次荣立个人三等功、温州市首届社科骨干人才，被乐清市委授予“十佳学习型党员标兵”称号等。 |
努力打造最强党支部
柳市法庭坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想等为指导，坚持以党建引领各项工作，把党建工作与业务工作深度融合，牢固树立“以党建带队建、以队建促审判”理念。按照全面从严治党主体责任层级管理工作要求，实行“一主责四层级”的队伍管理模式，层层压实党风廉政建设主体责任，按照“一岗双责”要求，做到管人与管事相结合，管业务与管党风廉政相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强势推进“最强党支部、最红排头兵”创建工作，获评全省“星级人民法庭”、乐清市先进基层党组织等荣誉称号。
柳市法庭坚持把党的群众路线作为法院一切工作的根本路线，将业务工作与人民群众的积极性、主动性、创造性充分结合，相信群众、依靠群众并组织群众用自己的力量解决问题。柳市法庭近年来年均受理案件近6000件，为进一步贯彻落实习总书记提出的“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，柳市法庭率先与柳市镇开展“综治合力·法庭办案”工作机制试点，建立诉调对接平台，将以往单兵作战的职能部门力量和碎片化分散式社会力量进行整合，努力构建人民调解大格局，自觉主动地运用调解方式处理矛盾纠纷，将矛盾纠纷尽量化解在基层、内部和始发状态。2019年起至今已联合政法办、司法所等部门诉前化解纠纷2500余件，法庭受理的诉讼案件下降30%以上，且近半数以调解或撤诉结案，实现案结事了人和的良好社会效果。
深入基层，与群众打成一片
王海亮同志担任支部书记以来，始终身体力行带领其他法官、党员干部到乡镇下社区进村居，与人民群众接触，倾听群众呼声。这样一来二去，他和绝大多数社区书记、村干部、网格员都熟络了，当地群众或多或少都与他打过交道，有的就是他承办案件的当事人，有的是旁听过他审案的群众，有的是他普法宣传的对象。有一次，他陪同领导进村调研，群众看见他后，喊“庭长”，喊“法官”，甚至喊“喂”，群众们都热情地和他打招呼。调研领导肯定地说：“这说明你平时群众工作做得很到位呀。”
善于运用群众力量，化解社会矛盾
群众的无穷力量就蕴含在基层。基于这样的认识，柳市法庭发展了最广泛的调解员队伍，吸纳人大代表、政协委员、村支部书记、商会会长、知名企业家以及老人协会会长等具有丰富社会阅历和群众工作经验的乡贤力量担任特邀调解员，在预防和化解社会矛盾方面取得了显著成效。王海亮同志在调解工作中懂得汲取民间处理纠纷的宝贵经验，善于运用群众力量解决纠纷。
去年12月，某村20名村民诉至法院，要求解除与村委会之间订立的口头商品房预约合同，退还购房预缴款10万元。由于该批纠纷属于原村历史遗留问题，且涉及全市村（社区）规模优化调整政策实施，如处理不当，触动其他并村的集体利益，容易引发群体性不稳定因素。作为党支部书记，王海亮同志从全局的角度和长远的利益分析案情后，第一时间联系村委负责人，建议予以诉前调解。但并村前的部分村委和村民代表不愿插手解决该历史遗留问题，同时表示由于受到一些村民的干扰，村双委会议和村民代表会议一直无法正常举行。
王海亮同志当机立断，建议直接把村双委会议开在法庭，各方在公开公正透明的协商对话环境下，进一步统一认识。同时邀请东城社区书记列席会议，共同做好解释说明工作。经过历时四个多月的多轮沟通协商，双方达成一致意见，20名村民成功拿回购房预缴款共计190万元，也为村集体减少损失20余万元。这一时间跨度长达10年并多次引发信访的涉众型纠纷得以妥善解决。
亲商助企，助力打造法治化营商环境
柳市法庭所辖柳市、北白象、磐石三镇，历来是乐清工业重镇、经济强镇。辖区民营企业众多，甚至不乏正泰、德力西、天正等知名民企，也因此吸引了一大批外商企业和重点项目在这里落地生根。为推动新时代“两个健康”先行区创建，柳市法庭深入开展“亲商助企专项行动”，出台十条工作举措，依法维护民营企业和企业家合法权益，助力打造法治化营商环境新高地。
某商业广场系温州重点项目，开发商因某些原因逾期交房，30余户购房者陆续起诉要求解除合同、返还购房款并支付违约金。考虑到该批案件的背后还有千余户购房者处于观望状态，办案压力较大，王海亮同志身为党支部书记主动请缨扛重担，主动通过对购房者和开发商“面对面”和“背靠背”调解，了解并平衡双方的利益诉求，因人施策、因案制宜提出可行性调解方案。通过数月的耐心调解，该批商品房预售合同纠纷妥善解决。既依法维护了购房者的合法权益，消除了可能发生的群体性诉讼风险，同时也为开发商减轻了不良影响，确保了这一温州重点项目平稳推进。
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